东方时评|求职“35岁门槛”该拆了

全国人大代表蒋胜男建议，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。倡导全社会招工消除职场年龄岐视，帮助再就业人群打破35岁年龄限制。蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。” 公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

这不是蒋胜男第一次提这个建议。去年3月7日，话题#建议公务员考试打破35岁门槛#冲上热搜第一，就源于蒋胜男的这条条建议。而在此之前，也有多位代表委员建议逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。在媒体发起的一项投票调查中，70%的网友投票支持这一建议。年年提的公务员考试“35岁门槛”到了该落的时候了。

《公务员录用规定》第十八条明确，报考公务员年龄应当十八周岁以上，三十五岁以下。经省级公务员主管部门批准，可以适当调整。这个规定已经越来越不适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，有必要打破门槛，逐步放开公务员录用的“35岁门槛”。

首先，“35岁门槛”不符合中央关于干部选拔工作的“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄”四个不唯要求。年龄和能力之间没有必然的逻辑关系，所谓35岁考进来的人，要花费较多的时间与精力照顾家庭，会影响到工作效率的提升；身体的各项机能下滑，不能承担加班、熬夜的繁重工作压力；可能很快就面临晋升的天花板，也很快就没了积极奋斗的动力，在某种程度上成为在政府机关变相养老......这些理由更多是经验主义之谈，既缺少科学的数据分析，也从来没有实践证实。退一步说，即使存在“35岁惰性”，那也是管理制度的问题，而不是年龄的问题，创造公平竞争比年龄限制更能激发创新活力。

其次，“35岁门槛”不符合人力资源配置发生变化带来的新要求。“实施渐进式延迟法定退休年龄”已无悬念，而年轻人力资源无限供给的时代早已一去不复返了，而青年人的择业观在变化，更多青年人已经不再把公务员作为就业首选。报考公务员年龄限制在35岁以下，已经不能满足有为政府高质量管理服务的要求。

再次，“35岁惰性”不利于人才的优化配置。35岁到45岁的人，仍然是年富力壮的时候，是社会的支柱。他们来自社会的各个领域，其对社会治理的思考，都有独到的视角。这些人和青年人组合在一起，更有利于政策设计实施的完善化、精准化和公正化。同时，放宽“35岁门槛”对企业招聘也能够起到示范引领的作用，可以缓解35周岁职场“生死线”的焦虑。

最后，“35岁门槛”不利于调动基层公务员的积极性。半月谈在基层调查中发现，许多年轻的公务员在基层工作时之所以没法“安下心来”，过于严格和偏低的年龄要求是很重要的一个现实原因。一些新入职的基层公务员早早地把重心放在了备考之上，到基层不是想着怎么更好地开展工作，而是考虑如何留足备考的时间。

事实上，近年来，“35岁门槛”已经在一些地方出现松动。有部分省市，已经在省(市)直遴选时，将年龄要求调整为40周岁以下，实际推行中基层反响很好2021年的乡镇公务员考试，一些特殊岗位要求考生的年龄可以放宽至40周岁；国家对于2022年应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下；山东这些年的事业编考试，普遍将年龄放宽到40周岁......相信随着各地高质量发展，“35岁门槛”会更加松动。与其让各地小心探索，还不如大胆放开限制。比如，放宽到42--45岁，至于政府可能担心的退休金和工龄问题，只需要拟订社保接轨方案即可。