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君正集团2023年半年度董事会经营评述

2023-08-30 23:18:36 来源: 同花顺金融研究中心


(资料图片仅供参考)

君正集团(601216)2023年半年度董事会经营评述内容如下:

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明:

(一)主要业务及经营模式

1、能源化工板块

(1)业务范围

能源化工板块所处行业为化学原料和化学制品制造业,业务范围涵盖发电、石灰石开采、生石灰烧制、电石生产、烧碱制备、乙炔法聚氯乙烯制备、硅铁冶炼等环节,主要产品包括聚氯乙烯树脂、聚氯乙烯糊树脂、烧碱、电石、硅铁、水泥熟料等。公司作为内蒙古地区氯碱化工(600618)行业的龙头企业,公司拥有聚氯乙烯产品产能80万吨,烧碱产品产能55万吨,硅铁产品产能28万吨(其中8万吨为在建产能)。

(2)经营模式

能源化工板块依托完整的“煤-电-氯碱化工”“煤-电-特色冶金”一体化循环经济产业链条,推行科学高效专业化管理,持续推进技术研发与创新,提升装备大型化、自动化水平,实现资源、能源的就地高效转化,形成公司在资源、成本、技术、装备等方面的核心竞争优势。

2、化工物流板块

(1)业务范围

化工物流板块所处行业为化学品物流运输行业,业务范围涵盖液体化工品船运、集装罐物流、集装罐租赁及储罐码头等。公司作为国内有竞争力的全球化学品物流服务和设施提供商,为全球和国内知名化工企业提供安全、稳定、高效的物流支持。截至2023年上半年末,公司控制船队规模为126.6万吨,控制罐队规模为41,543台,在连云港拥有16.65万立方储罐和2个5万吨级化工品码头。

(2)经营模式

化工品船运业务:主要从事液体能源化工产品的船舶运输,主要运输产品为甲醇、对二甲苯、乙二醇、植物油、基础油等近百种液体化工产品。采取航次租船(程租)、期租、包运租船(COA)、经营池(POOL)相结合的经营模式。其中,包运租船和航次租船是最主要的经营模式。

集装罐业务:主要利用罐式集装箱为客户提供物流和租赁服务。集装罐物流业务利用集装罐为客户提供精细化工品全球范围内的“门到门”一站式运输服务,客户主要为全球知名化工企业,公司网点遍布亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的20多个国家和地区,实现了全球化运营。集装罐租赁业务为全球客户提供罐箱租赁和技术服务,根据客户需求度身定制适装各类化学品的特种罐设计、改造、清洗、维保等技术方案,并利用全球网络提供应急技术响应服务。

储罐码头业务:主要为客户提供液体化工品内外贸易进出口中转、存储,码头、铁路和汽车装卸等服务,凭借高标准的仓储码头设施和规范化管理,在物流关键枢纽为客户提供安全、稳定、高效的物流支持。

(二)行业情况说明:

1、聚氯乙烯行业

2023年上半年,国内PVC市场低位震荡,价格波动频繁但整体振幅有限。

开工率方面:2023年上半年,PVC行业开工率整体对比去年同期下滑明显,其中2月份因春节假日导致开工率下滑;4-5月份行业内生产企业大范围开展春季常规检修也造成了开工率的下滑。

需求方面:2023年上半年,国内PVC消费量约1,010.50万吨,较去年同期增长4.32%,PVC终端需求延续了2022年偏弱的形势。此外,PVC行业与房地产行业密切相关,在房地产行业未见明显利好提振的背景下,PVC下游需求难见明显提升,整体来看PVC下游始终维持刚需拿货的节奏。

进出口方面:2023年上半年,聚氯乙烯进口总量23.98万吨,较去年同期15.03万吨增加8.95万吨,增幅为59.55%,主要进口来源是美国、中国台湾及印度尼西亚等地。聚氯乙烯出口累计108.60万吨,较去年同期124.23万吨减少15.63万吨,减幅为12.58%,主要出口去向为印度、埃及及越南等地。

2、烧碱行业

2023年上半年,烧碱市场产销两旺,但价格出现下行,主要是因为下游氧化铝价格偏低,氧化铝企业主动压低原料采购价格,导致烧碱价格下跌。从供需来看,供应端上半年烧碱产能增加,开工负荷保持在高位;需求端下游需求整体小幅增加,库存量维持低位。

开工负荷率及产量方面:2023年上半年,烧碱行业整体开工负荷率水平约84.40%,较去年同期平均开工负荷率水平83.39%提升1.01个百分点。根据卓创资讯(301299)统计,上半年烧碱产量1,932.05万吨,较去年同期1,825.33万吨增加5.85%。整体来看,2023年上半年,国内氯碱装置开工负荷率阶段性持续高位叠加新增产能投产,烧碱供应增量较为明显。

3、硅铁行业

2023年上半年,在全球经济下行、商品承压的宏观大背景下,硅铁的下游需求出现了一定程度的萎缩。据我的钢铁网统计,1-6月全国硅铁生产企业开工率平均值为37.50%,较去年51.27%同比下降13.77%;上半年全国总产量268.81万吨,较去年320.16万吨同比减少51.34万吨,硅铁价格也随之呈现出下行趋势。造成硅铁需求下滑主要有两方面因素,一方面是硅铁的下游钢铁行业景气度下降影响硅铁需求;另一方面是海外订单情况不乐观,1-5月总出口量较去年同期35.17万吨减少15.33万吨,降幅43.60%,出口数量下滑明显。

4、化学品船运行业

2023年上半年,受到地缘政治影响深化、经济恢复未达到预期等国内外宏观因素交织驱动与影响,全球化工市场恢复缓慢,但整体化学品运输市场仍处于历史高位。内贸市场方面,在沿海炼化新增项目投产带动下,液体化学品运输需求平稳上涨,运价保持基本稳定。外贸市场方面,随着成品油市场的活跃,使得许多化学品油轮转向成品油运输,化学品运输市场运力相对紧俏,运价依旧保持高位。

5、集装罐行业

2023年上半年,随着全球各大船运公司在运力上的持续投入以及物流供应链瓶颈的进一步缓解,集装罐物流缺少舱位和周转慢的困境也得以缓解,运输效率较上年同期得到了较大程度的提升。但是全球精细化工品进出口量暂时性处于较低迷的时期,根据上海航运交易所出口集装箱运价指数显示,今年上半年运费指数持续下降,目前综合指数已回落到2019-2020年的水平。预计随着通货膨胀系数下降、全球各大化学品厂商产能转移完成后逐步回暖并且贸易流趋于稳定,未来市场将回归到稳定发展的水平。

6、码头储罐行业

2023年上半年,全国化工厂商面临经济增长放缓、需求下降和关键产品供应过剩的局面,尤其石化产业产能过剩,生产利润开始减弱,并持续蔓延。在此环境下,上游厂家大多持观望态度,生产线关闭和停工情况增多,导致仓储、码头货源不足。得益于我公司码头储罐业务的长包合同比例较高,业务量受到市场影响较小,生产经营整体比较平稳。

1、加强人才战略布局,构建学习型组织

公司始终如一地践行“以人为本,科学管理”的企业文化,秉承“日进一寸、精益致远、崇尚进步”的管理哲学,始终保持“求真务实、追求卓越”的奋斗精神,将“构建学习型组织,进行全员素质竞争”作为公司最重要的发展战略。历经多年发展,公司已营造出“保持竞争、鼓励竞争、激发竞争”的人才培养环境,公司以“两院四中心一学校”作为员工培训和继续教育的平台,不断强化提升专业管理人才、技术人才、技能人才队伍建设;坚定人才培养自信,用好用活人才,大胆使用青年人才,激发创新活力。特别是在投资建设绿色低碳环保可降解塑料循环产业链项目过程中,公司前瞻性加强人才战略布局,一方面大量引进高质量的管理和技术人才,推动公司向科技引领型企业升级;另一方面,通过加大对管培生、优秀大学生的招聘力度,优化现有人员学历、专业结构,为公司高质量可持续发展提供人才支撑。

2、坚守和践行进步主义,坚持科学技术是第一生产力

公司坚持科学技术是第一生产力,不断致力于企业技术创新和技术管理能力的持续提升。通过加强校企合作、行业内协作共享,加大创新工作室投入,推行创新奖励机制,建立创新人才培养、激励政策,持续激发员工创新激情,打造优秀技术人才梯队,为技术创新提供人才保障;持续加大研发投入,推进各项技术攻关、技术创新和技术革新活动,不断取得丰硕成果,实现了持续优化生产运营的目标,技术创新在公司发展的引领和支撑方面发挥着越来越重要的作用。目前公司子公司君正化工和鄂尔多斯君正获评国家级高新技术企业,君正化工获评自治区科技领军企业,公司拥有2个自治区级企业研究开发中心、1个自治区级企业技术中心。

积极开展各种自主研发创新和技术引进工作,在节能减排、产品升级、工艺优化及新技术引进等方面,公司积极开展各种自主研发创新活动,在废水综合治理、生产过程自动化、智能电石炉出炉系统等方面取得多项原创技术,实现产业链各环节和关键节点的联动管理以及产业链间资源与三废的综合利用,在加强控制生产运营成本和优化产品质量的同时,实现以科技创新和科学管理为主要手段提高全要素劳动生产效率的目的。在装备大型化、自动化方面,实现行业内多个“首创”,不断引领和推动行业技术进步:首例将气烧套筒窑跨行业引进电石行业,填补了国内电石领域的空白;首家建设的大型密闭电石炉成为国家产业标准;高科技工业机器人在危险环境的广泛利用及全生产流程的DCS自动化控制系统把企业的安全生产提到新的高度。公司开展的各项自主研发创新为氯碱行业、冶金行业持续技术进步做出了积极贡献。

技术创新和技术引进同样应用于公司投资兴建的绿色低碳环保可降解塑料循环产业链项目,该项目主要工序采用了世界较先进的生产工艺技术,在节能、安全、环保、质量及自动化等方面均达到行业清洁生产标准要求:乙炔原料装置采用世界上较先进的81000KVA电石炉及生产工艺;BDO装置引进英国KTS(原INVISTA)BDO(1,4-丁二醇)技术,单套产能30万吨/年,为目前全球单线产能最大装置;焦化装置采用国内自主集成的最大、较先进的6.78米捣固焦炉,配套干熄焦余热利用的环保、节能设施,焦炉尾气综合利用技术,实现焦炉尾气和余热蒸汽向下游化工产品的综合利用。先进的生产工艺技术运用将实现项目全过程的节能减排和清洁生产,形成公司新的先进产能和核心竞争优势。

3、能源化工板块循环经济产业链的低成本竞争优势

公司能源化工板块位于国家级氯碱化工产业基地——内蒙古乌海市,乌海市素以“乌金之海”著称,周边广泛分布着煤炭、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源,储量大、品位好、易开采、相对集中配套。依托当地富集的资源,公司产品的主要原材料均可就近采购,采购成本和能源利用成本均较低廉,区位优势明显。同时,公司能源化工板块建设的氯碱化工循环经济产业链实现了从煤、电、电石到聚氯乙烯、烧碱和环保建材的上下游一体化布局,生产所需电力、电石、白灰基本实现自给,同时最大程度使用了各个生产环节产生的废弃物料,既降低了本环节原材料使用成本,也大大降低了其他环节的废弃物料处置成本。公司的“煤-电-氯碱化工”循环经济产业链是全国循环经济示范基地,其产能匹配程度和资源利用效率在同行业处于领先水平,形成了公司能源化工板块循环经济产业链的低成本竞争优势。

4、化工物流板块以全球化、信息化、数字化驱动创新转型,是全球领先的化工物流设施和智能服务供应商

公司化工物流业务立足中国辐射海外,网点和分子公司遍布于美洲、欧洲、亚洲、大洋洲的主要国家,形成了体系化的全球物流网络。完善的全球物流网络有助于贴近客户,更快响应客户需求,更有助于有效平衡全球业务因地域和产品特性带来的不均衡,使得公司化工物流板块能够在低成本运营的前提下提供更快速高效的物流服务,形成了区别于国内其他竞争对手的差异化竞争优势。

化工物流板块持续投入资金开展信息化建设,在5大洲11个国家近百家公司上线了具有自主知识产权的集装罐全球化业务信息系统(NILS系统),完成了国际物流数字化转型。NILS系统的上线对加强数据处理、业务流程控制、经营分析、数字可视化优化等方面带来了显著效果,系统打通了与客户、供应商的信息接口,添加多项为内外部用户定制化报表功能,大幅提升合作效率以及客户满意度,也使得公司集装罐业务在多变、难以预测的外部环境下可以更迅速、高效地设计出最优物流方案,成为全球领先的化工物流设施和智能服务供应商。

三、经营情况的讨论与分析

2023年上半年,国内经济运行逐步向常态化运行轨道回归,一季度经济开局良好,二季度延续恢复态势,整体上呈现回升向好态势。但反观国际政治经济形势,全球经济增长正在逐渐放缓,各国货币政策、贸易保护主义等因素导致经济趋于不稳定,全球经济体系的恢复仍面临很多压力。

在复杂的国内外经济形势下,公司围绕“行稳致远、效益致胜”的管理主题,在生产经营、创新提效、内控建设、文化传承等多方面组织各级管理人员开展了大范围的管理讨论,确立了“以奋斗者为本”的组织管理理念和“全面激发组织活力”的管理目标,充分挖掘各生产经营单元的生产潜力来进一步提升产业链竞争优势,不断强化各层级人员经营分析能力和经营分析水平,同时加强人才的引进与培养,进一步夯实了公司管理基础,提升了公司的经营管理水平,确保公司可持续、高质量发展。

根据目前公司主营业务情况,将公司业务分为两大板块,即能源化工板块、化工物流板块,具体经营情况如下:

1、能源化工板块

报告期,由于国内外需求疲软导致化工产品价格指数持续回落,国内大宗能源价格虽然有所下降但仍处于高位,产品端和原料端的双重夹击造成化工行业景气度持续在低位运行,给公司能源化工板块的生产经营带来了一定的压力与冲击。在此背景下,能源化工板块秉持“总成本领先”战略,坚持“以产定销”的经营策略,不断挖掘各生产经营环节创新增效点。一方面充分发挥产业链低成本优势,确保各生产装置发挥最大生产效能;另一方面密切关注市场动态,及时根据行业趋势和客户需求动态切换生产线产品结构,实现产品最大化增值,有效应对市场下行压力。总体来看,2023年上半年公司在乌海和鄂尔多斯的两个循环经济产业链基地继续高效运行,未发生重大设备、安全、环保事故,生产经营平稳有序。

报告期,公司生产聚氯乙烯44.41万吨,较上年同期增加0.23%;生产烧碱29.16万吨,较上年同期增加0.93%;生产硅铁14.05万吨,较上年同期减少25.31%,硅铁产量下降的主要原因为公司10×12500KVA硅铁炉于2023年3月停产进行产能置换升级改造;生产水泥熟料76.61万吨,较上年同期减少2.41%。

2022年,公司为积极响应内蒙古自治区《关于确保完成“十四五”能耗双控目标任务若干保障措施》和《关于加强全区高耗能、高排放项目准入管理的意见》文件要求,将原有10台12500kVA矿热炉(设计产能10万吨)按照1.25:1减量置换比例升级为2×45000kVA铁合金矿热炉,置换后产能为8万吨,产品为高品质硅铁。2022年8月,该项目取得了乌达区工信和科技局项目备案告知书。2023年3月,公司对10×12500KVA硅铁炉停产并进行产能置换升级改造,截至目前,该项目已完成总体施工进度的98%。

报告期,公司年产2×60万吨BDO及年产2×100万吨PBAT/PBS/PBT/PTMEG绿色环保循环产业一期项目及配套工程进展顺利。公司在项目实施初期引进了行业内掌握核心技术和有丰富生产运营经验的高端技术管理专家,项目实施过程中进行了大量工艺方案优化,实现了“煤焦化工”和“乙炔化工”的耦合,各项生产要素做到了最佳匹配,产品成本中占比较高的原料电石、甲醇、氢气、蒸汽实现了100%自给,将传统焦化行业焦炉尾气、苯、余热蒸汽等低附加值副产品实现了向高附加值的转化,成本优势明显,在行业内属于首创,项目建设完成后将在乌海市乌达工业园区形成资源高效利用的产业集群。项目在建设初期便同步启动了生产准备的各项工作,招聘了大量有行业生产经验的技术人才并开展了各类培训和工厂学习,为项目投产运行做好了充分的准备。截至目前,公司绿色低碳环保可降解塑料循环产业链项目进展顺利,30万吨/年BDO项目和12万吨/年PTMEG项目已完成总体建设进度的62%,300万吨/年焦化项目已完成总体建设进度的72%,碳化钙升级改造项目已完成总体建设进度的95%,产业链配套的55万吨/年甲醇综合利用项目已完成总体建设进度的75%,以上项目将在2023年年底和2024年年初陆续投产。

2、化工物流板块

报告期,化工物流板块通过提升精细化管理,优化经营分析和考核机制,聚焦于提升运营效率,合理控制营运成本,确保了各项业务的稳定运行。

化学品船运业务方面:内贸业务虽然受到化学品上下游贸易活跃度不高、各大化工企业提前实施设备检修计划的影响,但公司有长期运输合约作为保证,并采取快速调整航线安排、灵活调整合作方式如包租等措施积极应对,内贸业务整体运输量与上年同期持平。外贸业务在深耕细作原有优势航线、保证长期客户的续约、保证航线基础货量的同时,持续不断的开拓新客户、新航线,抓住二季度棕榈油市场的活跃交易的机遇,整体效益稳定。

集装罐物流业务方面:2023年上半年,随着全球疫情不断放开,物流供应链失衡的状态不断缓解,集装箱运价指数略有下降,市场需求不旺,单罐次盈利能力承压。集装罐物流业务通过先进的业务系统NILS进行业务全流程管控,通过灵活的业务流向管理及快速的调拨决策,提升了整体运营率及罐次以保证营业利润,整体罐次较上年同期增长5%。

码头储罐业务方面:一是继续贯彻加强码头储罐“一体化”经营理念,保证整体货物周转效率;二是不断整合外部罐区资源,通过调整价格战略吸引客户;三是在行业周期下行的趋势下,业务团队不断分析讨论业务突破口,研究不同产品替代方案。在上述举措之下,保证整体收入水平稳定,上半年储罐业务周转量与上年同期持平,码头业务吞吐量较上年同期减少9%。

报告期内公司经营情况的重大变化,以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项

四、报告期内主要经营情况

(一)主营业务分析

1、财务报表相关科目变动

财务费用变动原因说明:报告期,较上年同期减少148,518,275.09元,减少比例为694.51%。主要变动原因为:公司持有的外币货币性资产因汇率变动导致汇兑收益增加;银行存款利息收入增加。

经营活动产生的现金流量净额变动原因说明:报告期,较上年同期减少1,446,341,067.34元,减少比例为73.44%。主要变动原因为:能源化工板块销售回款主要通过银行承兑汇票结算,收到客户支付的银行承兑汇票后,如果票据贴现或持有到期变现,将列报为销售商品、提供劳务收到的现金流入。如果进行背书转让用于结算供应商款项,收到的该部分票据不能列报为经营活动现金流入。由于本期公司货币资金充裕,银行承兑汇票贴现规模同比减少,大部分票据用于支付供应商款项,导致经营活动现金流入同比减少;生产经营付现项目同比基本持平,综合影响经营活动产生的现金流量净额同比减少。

投资活动产生的现金流量净额变动原因说明:报告期,较上年同期增加902,426,520.58元,增加比例为86.85%。主要变动原因为:本期公司因资金头寸安排以及金融市场变化(理财产品收益率下降),压缩了理财产品投资规模,部分理财产品到期赎回,导致投资活动产生的现金流量净额增加。

筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明:本期为-2,117,540,251.59元,上年同期为2,490,232,594.49元。主要变动原因为:本期公司取得金融机构借款同比增加688,015,866.69元,偿还借款、支付股利及其他项目同比增加324,143,523.79元,导致筹资活动产生的现金流量净流出同比减少。

五、可能面对的风险

1、市场风险

(1)能源化工板块:

能源化工板块主要产品聚氯乙烯树脂、烧碱、硅铁属于大宗商品,其产品价格易受国际、国内宏观经济和供需变化等因素的影响。公司产品产量大,盈利能力受市场行情影响较大,当经济运行出现下滑时,行业也将随之调整,从而可能对公司的业务发展和经营业绩带来不利影响。

应对措施:公司所处乌海地区周边资源、能源富集,具有良好的区位优势;公司多年打造的一体化循环经济产业链,可实现资源能源的高效转化利用,可大幅降低生产成本;公司不断加强技术研发与应用,持续推进技术装备升级,保持技术装备的先进性和较高的设备运转率,不断降低原材料单耗和能耗水平;公司持续推动科学高效的专业化管理,不断强化成本与费用管控。基于以上措施,公司具有较强的成本竞争力,可以有效应对市场下行带来的风险。

(2)化工物流板块:

化工物流板块主要为化工供应链上的各类客户提供物流服务,充分满足客户需求,连接上游生产和下游需求。而化工物流的景气程度主要取决于化工行业需求是否旺盛,若化工品的物流需求以及国内、国际贸易量受市场的影响出现明显波动乃至下滑,则公司的经营业绩将可能会因此受到一定程度的影响。

应对措施:在全球化运营机制下,化工物流板块通过与客户建立密切的联系,能够第一时间了解各地市场的变化情况。为进一步了解市场,在日常经营活动中也在积极关注化工企业的生产经营、减产、停产等情况,以快速应对市场剧烈的变化,提高了物流板块整体抗风险能力,能够更好地应对市场挑战。同时,公司仍在稳步开拓不同地区和区域的新增客户和业务需求,以进一步提升抗风险能力。我们坚持以客户为中心的理念,为客户提供优质的产品和服务,以满足全球化学品行业日益变化的需求。化工物流板块将继续保持对市场的敏锐洞察力和灵活应变能力,以应对各种市场变动的挑战。通过持续不断地提高抗风险能力,化工物流板块将在行业中保持领先地位,并为客户创造更大的价值。

2、产业政策风险

在双碳概念(碳中和、碳达峰)的政策背景下,政府不断出台政策规范行业发展,调整行业产业结构,进行产业供给侧改革,具体出台的政策包括限制生产规模、调整产能结构、限制制作装置、实行差别化电价、增加审批难度等。

应对措施:公司坚持以国家战略和市场需求为基准,在设备的设计引进上坚持节能、环保、安全的原则,在技术提升上,坚持以高效、节能、绿色、环保为导向,鼓励员工积极创新,并且大力投入相关设备进行改造创新,争取保持在规模工艺、能源消耗、环境保护的创新性和时代性。此外,公司加大非化石能源的调研投入,积极加入绿色能源的开发和建设。

3、安全生产风险

公司属于化工行业,具有易燃易爆、有毒、高温高压的生产特点,存在一定的安全生产风险。

应对措施:公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展、以人为本”的理念,全面加强安全生产管理,加强危险源、环保因子的识别与控制,不断提升装置本质安全化水平,从源头上防范化解安全风险。公司建立了完善的全员安全生产责任制和安全生产规章制度、质量管理制度及生产安全事故应急救援预案;建立了覆盖全公司的安全预控、安全培训、安全监督、安全管理化网络,切实形成有效地多级安全监管体系,努力降低和消除安全隐患和事故发生率。结合重点监管的危险化工工艺和重大危险源的管控要求,从工程技术、维护保养、人员操作管控措施以及应急措施四个方面,制定了各装置单元的安全风险管控措施和隐患排查内容,并按照业务分工和管理权属将风险管控措施、隐患排查责任层层落实到人,确保风险始终受控,隐患及时消除。持续推进了班组建设工作和安全生产规章制度的学习研读和执行落实工作,切实提升了公司安全生产管理水平。

4、环保风险

公司经营属于连续工业化生产,在生产过程中如控制不当,存在环保短时间超标排放风险。

应对措施:公司响应国家环保政策及标准要求,积极主动投入大量资金开展环保设施提标改造工作。梳理高耗能设备,选用低损耗节能型变压器,大力推广使用磁悬浮风机等节能高效电动设备;通过气烧窑废气余热利用、电解槽运行工况及能耗控制的优化设计等项目的实施,实现了能源高效回收利用,减少二氧化碳排放量。在生产系统运行过程中,要求生产控制人员严格执行工艺指标,严密监控环保排放数据,并对关键数据指标设置报警提示,出现异常第一时间处理,如不能得到有效控制,及时停止装置运行,确保排放不超标。公司将通过不断完善环保管理制度,强化生产过程环保监督检查和考核,不断提升环保管理水平。

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