曹文洁委员：激发民营企业活力 构建大中小企业融通的创新业态

东方网记者王永娟1月21日报道：“激发市场主体活力，打造具有核心竞争力的世界级产业集群，关键是要构建大中小企业融通的创新业态。”在今天举行的上海市政协十三届五次会议大会发言现场，曹文洁委员作如上表述。

上海民企创新活力充沛，近五年上海高新技术企业数量增长了近1.5倍，达到1.7万家，其中82.3%是民营企业。但是，曹文洁委员表示，在市政协工商联界别在调研中也发现，中小微企业的起步难问题仍急需着力突破，龙头企业的引擎作用还有待进一步激发，互融互通的创新生态体系尚待不断优化。

“大象起舞”来自于“蚂蚁雄兵”。曹文洁委员认为，激发市场主体活力，打造具有核心竞争力的世界级产业集群，关键是要构建大中小企业融通的创新业态。

为此，她在发言中建议，首先，应多管齐下，激发中小企业创新活力。以提高企业研发费用加计扣除比例等方式，来进一步为企业减税降费。通过债权、债转股等多种形式，支持前瞻性、前沿性、原创性的成果转化，以解决科技成果转化前期的资金瓶颈问题。

其次，以合作共赢，来发挥龙头企业主导作用。进一步支持有能力有意愿的龙头企业牵头或参与国际大科学计划、国家和市级重大科技专项，发挥其风向标作用，为产业集群探索发展方向。二是扶持头部企业围绕行业关键共性技术，通过联合培训、标准共享、资源互补等方式，加强与产业链上下游企业的协同合作，开展联合技术攻关，不断激发大小企业间的创新乘数效应。

她还建议，应合力迸发，构建各方融通创新体系。增强对高端科创人才的吸引力，打造战略科学家引领的创新人才“雁阵格局”；提供完善的技术成果转化服务，建立重点领域的共享中试基地，面向企业、高校院所开放，打通科技成果向生产力转化的关键一环；建立以企业为核心的产学研体系，支持企业加强与高校院所合作，采用企业出资、高校出人的方式，共建二级学院，畅通校企对接渠道，打通校企科研成果产业化通道。