新疆出台方案推进工业领域碳达峰

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新疆维吾尔自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅近日联合印发《新疆维吾尔自治区工业领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），提出到2025年，规模以上单位工业增加值能耗下降17%，重点行业二氧化碳排放强度明显下降，力争工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

《方案》明确了7个方面、24项主要任务。包括深度优化产业结构，加快构建低碳工业体系；转变工业用能方式，推进能源消费低碳化；深挖工业节能潜力，全面提升能效水平；全面推行绿色制造，引领工业低碳发展；大力发展循环经济，促进资源节约增效降碳；加快低碳技术创新，提供工业降碳科技支撑；推动工业数字化转型，数字化智能化低碳化融合发展。同时提出要实施重点行业碳达峰和绿色低碳产品供给提升两项重点行动。

在深度优化产业结构，加快构建低碳工业体系方面，《方案》提出，推动特色优势产业低碳化发展。包括加快发展煤炭煤电煤化工产业集群，释放煤炭先进产能，加强煤制油气、富油低阶煤分质分级和清洁高效利用，大力发展现代煤化工，加快建设准东、哈密国家煤制油气战略基地，推进煤制油气产业向特种燃料、高端化学品等方向转变。

同时，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。加强“两高”项目精准管理，采取强有力措施，建立高耗能高排放低水平项目管理机制，实行清单管理、分类处置、动态监控。严把高耗能高排放低水平项目准入关，新建、改扩建“两高”项目严格落实“三线一单”和重点污染物排放总量控制等要求。引导企业采用先进技术升级改造，减少污染物排放。

在转变工业用能方式，推进能源消费低碳化方面，《方案》提出，推动工业用能绿色转型。用好“可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”等政策，有序推进燃料用煤减量替代，逐步提高绿电消费比重。加大天然气消费，推广煤改气、煤改电工程，合理引导工业用气和化工原料用气增长。鼓励企业、园区就近利用清洁能源，鼓励企业通过投资可再生能源发电项目、参与分布式发电市场化交易、购买绿色电力证书等方式选用清洁能源，提高非化石能源消费占比，从源头减少碳排放。

《方案》分两个阶段提出了相关的发展目标。“十四五”期间，自治区工业结构和能源消费结构持续优化，能源资源利用效率显著提升，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术装备工艺产品，筑牢工业领域碳达峰基础；到2025年，规模以上单位工业增加值能耗下降17%，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，自治区工业结构和能源消费结构进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系；力争工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。