海南构建碳达峰碳中和财政政策体系

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近日，省财政厅印发《海南省财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出以“三个阶段”、“六大方向领域”、“四大工具”和“四项制度保障”为核心，构建财政支持碳达峰碳中和工作的政策体系，稳妥有序推进我省碳达峰碳中和工作。

《实施意见》以坚持统筹推进、突出重点，坚持政府引导、市场主体，坚持分类施策、协同推进，坚持结果导向、奖优罚劣为基本原则，明确“三个阶段”的主要目标（到2025年，到2030年，到2060年）。通过支持构建清洁能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等“六大方向领域”，助力重点领域绿色低碳转型，充分发挥碳排放权、用能权、排污权等交易市场作用，加快绿色低碳技术攻关和推广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

资料图：文昌市木兰湾风电场。记者 刘洋摄

《实施意见》提出，构建碳达峰碳中和财政政策体系。通过强化财政资金保障、健全市场化多元化投入机制、落实绿色低碳发展税收政策、完善政府绿色采购政策等“四大工具”，加快建立健全常态化、稳定的省与市县财政资金投入机制，引导各类资源和要素向绿色低碳发展聚集，推动自由贸易港相关税收政策与节能环保、绿色低碳发展相衔接，积极构建具有海南特色的财政绿色金融政策体系。通过加强组织领导、强化协调配合、严格绩效管理、加大政策宣传等“四项制度保障”，切实抓好中央和省级政策落实，充分发挥财税、投资、价格、金融等政策合力，提升财政资源配置效率和资金使用效益，保障本地区如期实现碳达峰碳中和目标。

省财政厅有关负责人表示，《实施意见》的印发是财政推动碳达峰碳中和工作的重要举措，有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，有效推进我省经济社会发展向全面绿色低碳转型。下一步，省财政厅将积极会同有关部门，聚焦碳达峰碳中和工作的重点领域、关键环节，推动各项政策尽早落地见效。