全球观察：上海临港新片区：2025年基本建成具有智慧金融等特色新兴金融中心

8月15日，上海临港新片区管委会发布了《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案》，从科技金融、金融科技、金融支持贸易新业态、航运金融、跨境金融、离岸金融、绿色金融、供应链金融等领域提出了8个专项行动，共计50条具体措施。

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《行动方案》提出“双区协同与错位发展有机结合、金融服务与产业发展双向赋能、深化改革与扩大开放互相促进”三个基本原则，并明确了“1+4”的发展目标体系。

其中，“1”是到2025年，基本建成以智慧金融、开放融合、协同善治为特色的新兴金融中心。

“4”是新兴金融生态体系基本成熟，各类金融企业数量实现翻番，全球金融资源配置能力进一步加强；全国领先的金融科技中心基本建成，培育3-5家具有国际知名度的龙头企业和一批细分领域单项冠军；金融改革开放试点取得重大进展，构建与国际高标准对接的金融服务体系，科技金融、跨境金融在全国处于领先水平；金融产业贡献更加突出，传统金融与新兴金融业态融合发展、齐头并进，金融业增加值年均增速超过25%。

为实现上述目标，《行动方案》还提出了八大专项行动和六个保障措施，共50项具体举措。

一是金融科技专项行动，加快形成企业集群，完善产业生态链，提升研发和应用水平，推动金融科技创新试点。

二是科技金融专项行动，提升科技金融联盟能级，加快建设科技保险创新引领区，加强对科创企业的直接融资支持，加大对股权投资基金“募投管退”支持。

三是金融支持贸易新业态专项行动，提升贸易收支便利化水平，促进离岸贸易创新发展，加快推进石油天然气交易中心等要素平台建设。

四是航运金融专项行动，丰富航运企业资金融通渠道，支持航运市场及衍生品市场发展。

五是跨境金融专项行动，推进国际金融资产交易平台建设，推动总部经济集聚，持续深化QFLP、QDLP和跨境贸易投资高水平开放等试点。

六是离岸金融专项行动，支持银行提升离岸业务水平，更好发挥FTN账户作用，参照国际惯例开展离岸金融。

七是绿色金融专项行动，丰富绿色金融产品体系，支持绿色企业技术创新和上市融资，鼓励ESG信息披露。

八是供应链金融专项行动，支持中小微企业上链成链，促进供应链金融发展，深化融资服务。

此外，还在统筹协调、风险保障、法治环境、数据流动、人才引进、国际合作等方面提出了6条保障措施。