“进”上发力稳增长！贵港市港北区掀起新一轮生产建设热潮

初秋时节，贵港市港北区掀起新一轮生产建设热潮：项目工地上，工程车来回穿梭，施工方抢工期、赶进度;企业车间里，生产线加速运转，工人加班加点赶制订单……

上半年，该区地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、建筑业总产值、批发业销售额、其他营利性服务业营业收入6项经济指标总量均有增长。其中，1—7月三大新兴产业(新能源电动车、电子信息、生物制药)完成产值同比增长41%，在贵港市稳住经济基本盘中成绩突出。在前不久公布的《2021年广西县域营商环境评价报告》中，港北区在111个县市区中排名第一。

今年以来，港北区坚持稳中求进工作总基调，在“进”上发力，坚定不移扩投资、持之以恒稳增长、千方百计抓发展，为高质量发展积蓄强大动力。

A抓服务稳主体

广西群星电缆公司生产车间机器轰鸣，设备飞速旋转，工人正加快生产电缆，一盘盘电缆装车运往经营点销售。该公司党支部书记刘毓棠说，技改升级急需大量资金，得益于政府大力支持，企业顺利申请“桂惠贷”1390万元，享受贴息资金41.7万元，有效缓解融资难题，使得生产销售进入旺季。

港北区聚焦小微企业、民营企业、“三农”领域等薄弱环节，积极引导金融机构加大对辖区企业的融资支持力度。政府金融机构联动持续发力，着力提升“桂惠贷”投放量、惠及面和精准度，有效缓解企业发展资金难题。今年上半年，港北区强化财政金融联动，落实“桂惠贷”贴息政策，投放金额32.55亿元，直接降低817户市场主体6479万元融资成本。同时，增强政府性融资担保服务能力，为小微企业提供更多准公共产品和公益性服务，切实缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵。

面对经济下行压力，港北区用好用活支持政策，落实稳经济一揽子措施，出台推动工业稳增长等多个奖励办法，积极落实各项减税降费政策，帮助企业纾困解难。今年上半年，兑现扶持资金1834万元，落实减税降费超5亿元，让更多“真金白银”直抵企业，推动政策红利转化为发展效益，引导实体经济提质增效。

开展优化营商环境大发展行动，梳理“马上办”“网上办”等政务服务900多项，“马上办”事项比例达99.8%。在本月初公布的《2021年广西县域营商环境评价报告》中，该区在111个县市区中排名第一。今年上半年，该区市场主体净增8482户，其中企业数量净增1921户;市场主体总量突破9万户，占贵港市的31%。

在优化营商环境工作中，港北区率先推进政务服务“无差别全科受理”改革，为群众提供一窗式综合服务，群众只需“进一门、到一窗”，就能办百家事，实现“一窗通办”“一窗办结”。该区将原来按部门业务设置的45个“单一服务小专窗”整合为23个“政府全科大综窗”，绘制市场主体“全生命周期”导向图，让群众办事高效便捷。

B抓产业稳增长

8月12日，贵港市金投铜业公司车间，工人正忙着检修设备，为新一轮铜材加工做好准备。今年2月，在港北区政府强力推进下，该公司与广西金鑫铜业有限公司达成合作，对金鑫铜业项目进行技改，建设铜基新材料科技产业园。

据介绍，该产业园主要从事铜线铜杆精深加工制品的研发设计、生产和销售，具备年产20万吨无氧铜杆及精深加工产品能力，年工业产值达150亿元。经过技改升级，今年上半年实现营收2.2亿元，下半年营收预计20亿元。项目的投产将拉动上下游产业链配套，填补贵港高端光亮铜杆的空白，对铜产业发展起到强链、补链作用。

港北区强化处级领导挂联包保经济指标责任制，建立每周盯办、每旬调度工作机制，做到及时研判、精准调度。今年4月起，固定资产投资月均增幅近5个百分点，实现主要经济指标逐月向好。同时，该区把做大做强优势产业作为稳增长的有力支撑，全力打好稳工业保运行攻坚战，三大新兴产业完成产值同比增长41%。

稳经济，关键是稳产业。为加快新能源电动车产业发展，该区举行新能源电动车行业专场融资对接会。25家电动车企业代表和金融机构面对面交流，搭建高效务实的银政企交流平台，把惠企政策落到实处。

说到智慧农田，港北区庆丰镇石卓村稻虾综合种养示范基地管理员李孝柏深有体会：“有了这些新进设备，用手机就能监控虾田的情况，减少人工巡逻次数和成本，还可以监测水质、土壤等，虾田智能化管理很省事。”通过手机登录相关系统，就可以清晰看到稻虾田块的具体情况。

经济稳增长离不开农业的贡献。作为农业大县的港北区狠抓农业产业发展，建成广西首个“智慧农田+稻虾种养”示范基地。高标准农田建设示范县创建项目被评为自治区“乡村振兴+行动学习”示范点。今年上半年，该区农林牧渔业总产值14.5亿元，同比增长7.2%。

C抓项目稳投资

8月11日，港北区新能源特种专用车基地塔吊林立，车辆来回穿梭，工人抢抓黄金期加紧施工。项目现场负责人潘旋清介绍，自今年1月项目开工建设以来，政府协调解决了水、电、路、招工等难题。目前有150多名工人进场施工，建成13栋厂房，完成工程量的60%，预计9月底部分项目可试运行投产。

新能源特种专用车基地项目是港北区重点推进的项目之一。为加快推进项目建设，该区深入拓展“难点问题书记一线办”“区长服务企业接待日”，并健全处级领导干部挂钩联系重大项目制度，组建39个重点工作专班、安排58名行政经理、选派8名特派员指导推进项目建设。健全“马上办”机制，推动项目建设提质提速。今年该区牵头列入自治区层面重大项目共13个，总投资55.17亿元。

港北区坚持项目为王，成立重点工作攻坚指挥部，筛选13个重点项目进行攻坚，以重点突破带动全局发展。136个自治区层面和市层面重大项目完成投资30亿元，占年度投资计划的53.3%;建筑业总产值占贵港市的68%。主动向上沟通对接，全力争取上级资金，有力推动产业园区基础设施、新能源特种专用车基地、西江产业园科创产业基地等7个重点项目建设，形成新的投资增量。

突出以商招商和驻点招商，新签约引进项目52个，总投资189亿元，完成年度任务的135%，项目集聚效应加速释放。深入开展“学政策、强作风、抓落实、创一流”活动，围绕交通、水利、农村人居环境整治等方向，包装谋划园区“三路三桥”“山水中、幸福里”水美乡村、现代农业综合示范产业园等项目517个，总投资771.75亿元。

大力推进园区提质增效，加快园区公共服务“八个一”提档升级，不断提升园区承载力。今年上半年，获自治区产业园区基础设施政府专项债22亿元;园区工业总产值累计完成37亿元，同比增长30%，实现稳中有升。同时，依托西江科创产业园，进一步深化园区市场化改革，加快建设一批“园中园”，目前已有16家企业签约入驻西江科创产业园。(记者 唐正芳 通讯员 陆宏夏 蒙钊钧)