推进粮食节约减损促进食品合理利用《反食品浪费工作方案》发布

本报讯 近日，国家发展改革委、市场监管总局等4部门联合印发《反食品浪费工作方案》，对反食品浪费工作作出部署。

《方案》提出，推进粮食节约减损。完善粮食节约减损标准体系，加快构建符合节粮减损要求的粮食全产业链标准体系，鼓励有关行业协会、企业制定相关团体标准、企业标准。在仓储环节着重加强仓储设备建设、虫霉防治和减损降耗等相关标准研制；在运输环节着重于降低包装、装卸抛洒、散漏损失率等相关标准研制；在加工环节着重于限制产品过度加工、科学界定产品加工等级以及副产物综合利用率等相关标准研制。开展粮食仓储环节浪费调查评估，探索粮食仓储环节损失浪费调查评估方法，研究制定粮食仓储环节损失浪费评价方法和评估指标体系。

《方案》明确，遏制餐饮行业食品浪费。加强餐饮行业管理，督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者以显著方式提醒消费者按需适量点餐，支持自助餐服务单位实施对消费者浪费行为适当加收费用的措施，建立健全餐饮行业反食品浪费的制度规范；完善餐饮行业标准与规范，推动餐饮行业出台反食品浪费的团体标准和行业自律规范，制修订《餐饮企业节约管理规范》《餐饮服务企业打包服务管理要求》，加大中央厨房、智慧餐饮等领域标准研制力度，将反食品浪费作为重要内容列入正在制修订的旅游餐饮业、住宿业和景区标准中。

《方案》提到，促进食品合理利用。建立食品捐赠需求对接机制，引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品，指导有关慈善行业组织依法研究制定食品捐赠需求对接相关团体标准和行业自律规范；健全临期食品销售体系，优化食品标识制度，鼓励食品生产者在食品包装上明确标识“最佳食用日期”和“保质日期”，支持食品生产经营者以优惠价格销售临近“最佳食用日期”的食品，指导超市、商场等食品经营者加强日常检查，对临近保质期的食品分类管理，作特别标识或者集中陈列出售。

《方案》要求，严格执法监督。加强反食品浪费日常监督检查，加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，鼓励单位和个人举报食品生产经营者食品浪费行为；加强反食品浪费执法，各地市场监管部门开展反食品浪费日常监管和执法，加强执法稽查培训，市场监管部门或地方政府指定的部门对未主动向消费者进行防止食品浪费提示提醒的餐饮服务经营者，给予警告，对诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的餐饮服务经营者，给予警告或处以罚款，对生产经营过程中发生严重浪费食品的食品生产经营者，进行约谈、责令改正或处以罚款；严格食品浪费相关信息监管，禁止广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息，对拒不改正或情节严重的，处以罚款、通报批评或节目停播整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规追究责任。