柳州：清理规范林权登记历史遗留问题试点工作通过验收

受自然资源部、国家林业和草原局委托，日前，自治区自然资源厅、林业局组成联合工作组会同专家组，对柳州市清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作开展验收和总结评估，一致同意试点工作通过验收。

柳州是全国16个清理规范林权确权登记历史遗留问题试点城市之一。自2021年纳入试点以来，柳州市自然资源和规划局共完成了36.1万本林权证存量数据整合，面积1377.84万亩，解决了登记信息、权属重叠、确权程序、已登记未发证等方面的林权登记历史遗留问题11.74万个，解决地类冲突问题0.75万亩。

为推进试点工作顺利实施，自治区自然资源厅、林业局和柳州市多次会商，明确采取“双轨并行”的办法，探索“自下而上”和“自上而下”两条清理规范林权登记历史遗留问题的路径。一方面以林权流转、入股经营等为载体，采取“群众先协商、集体再确认、政府后确权”的方式，通过“利益驱动”推进林权登记历史遗留问题解决;另一方面针对原林权登记权属重叠、地类冲突和程序不规范等突出问题，以问题为导向，激发基层创造力，探索提炼了7类林权登记历史遗留问题的具体化解方法。

针对林权权属纠纷总量大、情况复杂、时间跨度长，调处难度大等堵点，柳州市成立了由市政府调处办牵头的山林纠纷调处工作专班，在完善调处工作机制基础上，注重打好“民族牌”。如三江侗族自治县注重引入“寨佬”文化，通过老人协会化解林权纠纷，2021年该县“民族风情解纠纷”经验获自治区调处办一致好评。融水苗族自治县积极运用少数民族语言调处少数民族矛盾纠纷，有效促进了林权纠纷化解。

据统计，2021年至今，柳州市共排查山林纠纷760宗，目前已调结691宗，调结率90.9%。下一步，自治区自然资源厅确权登记局将总结推广柳州试点经验，不断推动广西林权登记法治化、规范化、标准化、信息化。(记者 唐广生 通讯员 黄尚宁)