从“四个聚焦”入手 桂林市加快推进儿童友好城市建设

(相关资料图)

桂林市以打造世界级旅游城市为契机，从“四个聚焦”入手，加快推进儿童友好城市建设，提升儿童福祉，促进儿童健康成长。

△美丽的訾洲公园为儿童营造良好的成长环境

桂林市委、市政府高度重视儿童事业发展，坚持“儿童优先”原则，构建起政府统筹、部门联动、社会协同、多元参与的共建共治机制。将“推动城市公共设施适老化适幼化改造，建成全龄友好型社会”等工作重点纳入《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》，与桂林世界级旅游城市建设同规划、同部署、同落实。将儿童友好城市建设相关内容纳入《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》和《桂林市儿童发展规划（2021—2030年）》《桂林市公共服务“十四五”规划》《桂林市卫生健康事业发展“十四五”规划》等专项规划，从政策层面保障优先考虑儿童需求，推进公共资源配置优先满足儿童需要。2023年桂林市政府工作报告把争创儿童友好城市列为重要民生实事目标之一。

△桂林市中小学生在红军长征湘江战役纪念馆开展红色研学主题活动

依托桂林优势，将友好城市与旅游产业相结合，融入儿童友好理念，打造了山水民俗、绿色教育、红色教育、历史文化、少数民族风情体验等多条儿童研学旅游线路，逐步形成与旅游产业融合发展的新格局。建成桂林市中小学示范性综合实践教育中心，1个全国中小学生校外研学实践教育营地、红军长征突破湘江烈士纪念碑园等5个国家级研学基地、灌阳新圩阻击战等55个广西级中小学生研学实践教育基（营）地。在市区十个公园均设置了儿童活动空间和自然教育等设施场所，提升改造七星公园游乐场、动物园、桂林园林植物园1001乐园等一批大型儿童活动场所。依托猫儿山国家级自然保护区、花坪自然博物馆、会仙喀斯特国际重要湿地等资源，利用“爱鸟周”“野生动植物保护月”“世界湿地日”等开展儿童科普主题活动，丰富儿童素质教育学习体验。

△桂林市妇女儿童医院开展婴幼儿照护服务

坚持以服务儿童为根本目的，努力提升少年儿童的生活质量。积极开展托育试点建设，2022年共申报自治区托幼一体化试点3个、自治区医育结合试点2个。全市普惠性民办幼儿园新建改建数量大幅增加，普惠性幼儿园覆盖率达91.7%。大力创建体育校园“一校多品”“艺术特色学校”，并逐渐形成品牌特色。全市实现县（市）域医共体建设全覆盖，妇女儿童医院的功能不断完善，全市新生儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和低出生体重发生率低于全国平均水平。开展跨省合作，争取苏州大学附属儿童医院支持建设七星区桂林市儿童医院东院区、临桂新区桂林市儿童医院西院区，到2025年全市儿科床位将增至1716张，为儿童提供更优质、更快捷、更便利的诊疗环境。依托公共场所现有设备设施进行适儿化改造升级，完善无障碍设施改造，将儿童友好出行纳入部分慢行道改造实施中，在桂林图书馆建成两个儿童阅览专区，在城市公园、景区、公共场所、公共卫生间设置婴儿安全座位、儿童厕位、儿童洗手池以及婴儿尿布更换台等设施。

△临桂区环湖小学的孩子们开展特色民族体育活动

制定《桂林市落实〈广西儿童福利事业发展“十四五”规划〉实施方案》《牵手“童”行——万名“爱心家长”关爱帮扶农村留守儿童困境儿童公益行动方案》等政策，统筹推进全市未成年人保护和儿童福利事业发展。积极推进全市儿童福利机构优化提质和创新转型，确保孤儿和事实无人抚养儿童福利保障应享尽享。加大“福彩圆梦·孤儿助学工程”政策支持，引导符合条件的在校生申领助学金，帮助他们顺利完成学业，2022年全市共发放孤儿基本生活费金额675.26万元；事实无人抚养儿童基本生活补贴金额64.28万元；孤儿助学金约141万元。全市建成并投入使用的1772个儿童之家，覆盖94%的城乡社区，常态化开展游戏、阅读、娱乐、体育等活动并提供学习培训、维权服务。“儿童督导员”和“儿童主任”认真履职，组建志愿者队伍服务关爱困境留守儿童，使儿童友好的理念、儿童优先原则更加深入人心。