原煤生产恢复性增长 产业布局调整中优化

2017年，煤炭行业供给侧结构性改革不断深化，煤炭行业产业结构调整和布局优化取得积极进展，煤炭供应呈现诸多新特点。

一、原煤生产恢复性增长

2013年原煤产量达到39.7亿吨的历史高点后，受经济增速放缓、能源结构调整等因素的影响，煤炭需求逐年下降，供给能力过剩，供求关系失衡，生产开始回落，2016年，受“去产能”政策和需求放缓的双重影响，原煤产量34.1亿吨，达到2010年以来的最低点。2017年，随着国民经济稳中向好，煤炭需求回暖，优质产能加速释放，原煤生产恢复性增长，全年原煤产量35.2亿吨，比上年增长3.3%，是自2014年以来首次正增长。

二、净进口量持续回升

煤炭净进口同样在2013年达到3.2亿吨的历史高点后开始逐年减少，到煤炭行业“去产能”政策实施前的2015年，净进口量2.0亿吨，比2013年减少1.2亿吨。

近两年，煤炭进口量迅速回升，其中2016年8月至2017年2月连续7个月同比增速超过30%。2016、2017年全年煤炭净进口量分别达到2.5和2.6亿吨，比2015年分别增加4804和6401万吨。

三、煤炭价格高位运行

2013年开始，煤炭价格震荡下跌，在2015年11月达到了低点，秦皇岛港5500大卡煤炭价格仅365元/吨。

2016年7月份开始，煤炭价格开始快速上涨，至2016年11月份，秦皇岛港5500大卡煤炭价格达到700元/吨，之后受先进产能释放等因素影响，煤价略有下跌，至2017年6月份，5500大卡煤炭价格跌至565元/吨的低点。但2017年下半年以来，随着电力、化工、建材等高耗煤行业的复苏推高煤炭需求，整体煤炭市场供需处于“紧平衡”的状态，由此导致煤炭价格有所回升，并维持高位震荡。

四、产业布局调整优化

在“去产能”政策优化存量资源配置，扩大优质增量供给的要求下，煤炭生产重心越来越向晋陕蒙等资源禀赋好、竞争能力强的地区集中。2017年，内蒙古、山西、陕西、新疆、贵州、山东、河南、安徽等8个地区生产原煤均超过1亿吨，产量共计30.6亿吨，占全国产量的86.8%，比“去产能”政策实施前的2015年提高3.0个百分点。

部分中小型煤矿较多的地区以及东部发达地区原煤产量下降较快，其中，重庆、湖北、江西3个地区与2015年相比累计下降幅度超过50%，湖南、北京、吉林、江苏4个地区累计下降幅度超过30%。

附注

1.指标解释

原煤：指煤矿生产的、经过验收符合质量标准的原煤。即：从毛煤中选出规定粒度的矸石(包括黄铁矿等杂物)并且绝对干燥灰分在40%以下的原煤。绝对干燥灰分虽在40%以上，但经有关部门批准开采，并有消费需求的劣质煤，亦应计入原煤产量。原煤分为无烟煤、烟煤、褐煤，在烟煤中又分为炼焦烟煤和一般烟煤两种。原煤不包括石煤、泥煤(泥炭)和伴随原煤生产过程而采出的煤矸石。

2.统计范围

原煤生产数据统计口径为全部工业企业。

3.资料来源

煤炭价格数据来自中国煤炭市场网;煤炭进出口数据来自海关总署;其他数据均来自国家统计局。