全国人大代表张琼丽：建议全国推行中小学生“躺睡”，设专项资金

3月10日， “建议在中小学推行趴睡变躺睡”引发热议，冲上微博热搜。对此，提出该项建议的全国人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州高级中学教师张琼丽告诉记者，自己十分惊讶，“没想到能有这么多人关注。”

(资料图片)

全国人大代表张琼丽。受访者供图

学生“午睡”成家长烦心事，“躺平睡”并非易事

张琼丽告诉记者，教师的身份让自己很早就关注到了学生的午睡问题。为了此次建议，她走访了不少学校调研，“包括小学初中和高中，都是非寄宿学校。”调研中，张琼丽发现，非寄宿制的学校一般是城区居多，解决午休的方式主要是趴在桌上睡，“因为孩子们趴睡很难受，家长就会准备一些午休装备，比如午睡枕。”

与此同时，张琼丽注意到，国内很多地方都在探索“躺着睡”。

2022年，浙江余杭良渚第一小学引进了午休课桌椅，椅子靠背可以根据学生需要自由调节，午休时可以通过调节变成半躺椅，这一午休设备的引入，受到了学生和家长的欢迎。同时，四川、重庆、广州等地的中小学也在“趴睡”变“躺睡”方面进行了有益的探索。

让学生“躺平睡”并非易事。张琼丽告诉记者，场地是首要的困难，“现在很多中小学推行小班制教学，教室空间比较紧凑，放下普通的课桌就已经很局促了。如果再引入可以拉伸的午休设备的话，可能从空间上讲就不是特别够用。”

与此同时，资金也是一道“拦路虎”。张琼丽在调研中发现，很多可以躺着午休的设备价格从五六百元至三四千元不等，如果要推广“躺平睡”，一套品质过关的桌椅可能要2000元，这对于学校而言是一笔不小的开支。

2021年，有“睡眠令”之称的《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》由教育部发布，其中明确提出，“有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。”

在张琼丽看来，“睡眠令”缺少对午休方式的明确规定，“推行到各个学校落实程度也有差异，有条件的可能落实就比较好，学校条件不够、重视程度不足的可能就落实比较差。”

此外，张琼丽提出，该问题也与家校社三方对午休的重视程度还不够高有关，“没有意识到午休，其实是影响到学生身心长远发展的一个重要的环节。”

纳入学校考核、设立专项资金，为学生“躺睡”提供保障

“学生多是趴在课桌上午睡，这种睡眠方式严重影响睡眠质量，不利于中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康，也无法提高学习能力与效率。”张琼丽在《关于加快推进中小学生“趴睡”变“躺睡”的建议》中写道，在全国中小学推行“趴睡”变“躺睡”，充分保证中小学生实现优质午休，这是惠及广大青少年身心健康的“福利工程”“民生工程”“健康工程”。

首先要从国家政策方面予以支持。“建议教育部出台相关政策，在原有‘睡眠令’的基础上增加中小学午休管理细则，将中小学生‘躺睡’作为一项硬性措施，统一推广，分类指导，一地一策，一校一案，并将实施情况纳入各地教育行政部门和中小学五项管理考核指标。”

针对资金问题，张琼丽建议，要在中央和各级财政中设立“中小学校园午休设施”专项资金，为中小学生在校午睡所需的场地、设施等方面提供资金支持和政策保障。

学校情况千差万别。张琼丽表示，根据学校的空间布局、室内场地、学生人数，可以直接引进午睡床、午睡椅或改造课桌椅，也可将闲置教室、阅览室、图书馆、舞蹈室等空间充分利用起来，打造专门的“午睡室”“午睡柜”等。

此外，各地教育行政部门还要将午休管理与五育并举相结合，指导中小学校加强午休管理，增强中小学生午休意识，引导学校、教师、家长更加关注孩子睡眠时间和睡眠质量，全面提升学生综合素质，护航学生健康成长。

作为来自教育一线的新任全国人大代表，张琼丽今年带来了不少与教育相关的建议。除了建议学生午睡“躺平睡”外，她还带来了推行数字化作业和支持恩施州建设全国户外运动示范区的建议。

新京报记者 杨菲菲

编辑 缪晨霞 校对 卢茜