湖南东安财政：酣战“园区升级”助推经济发展

2018年，东安带头落实永州市委、市政府打好“六大战役”方略，持续酣战园区升级，以“一区三园”为载体，以园区产业发展和项目建设为核心，全力打造“创新、开放、品质、活力”园区，致力推进园区升级提效提质，力争实现规模工业总产值突破100亿元，助推经济发展。

一、推行园区体制机制改革。建立“园政合一”管理模式，赋予东安经开区更多经济管理权限，探索园区财税体制改革，为园区可持续发展提供充足的资金保障。

二、设立产业发展基金。创新财政投入方式，整合国土、财政等专项资金，当前设立不低于2亿元的产业发展基金，建立企业贷款贴息补助和增长奖励机制，引导金融机构更好地服务园区实体经济，年内力争培育税收过千万元的企业5家以上，新培育小微企业50家以上，新增规模以上工业企业10家以上。

三、完善园区配套。年内完成基础设施投入10亿元以上，加快建设创新创业大楼、汽车总站、污水处理厂、物流园、医院建设等项目，开通周边乡镇至园区公交路线，促进城市公共服务向园区延伸。

四、加速入园投资创业。一是充分利用中国能源集团永州电厂直供电优势和粉煤灰、余热余汽等资源条件，大力推进芦洪市工业园循环经济产业园建设。二是在白牙市工业园大力发展现代农业产业园，新创建一个省级示范园，新建一个5000亩以上的农业标准化生产基地，新引进一个投资5000万元以上的农业产业化项目，力争投资2亿元的卉通现代农业科技产业园落地建设。三是破题智慧农业，探索现代农业新路子。

五、支持园区企业自主创新。创新财政支持政策，利用财政奖补、股权投资等方式重点支持园区企业科技创新、新产品研发、园区人才培育等，加快企业自主创新步伐。

六、优化服务园区企业。一是激发和保护企业家精神，严厉打击“三强三堵”行为，最大限度减轻企业负担。二是扎实开展“园区实体经济三走遍”活动，构建“亲清”新型政商关系，零距离解决企业发展面临的各类实际困难。三是加快企业资金拨付进度，所有对园区企业项目资金拨付按绿色通道要求执行，最大限度发挥财政奖补资金的乘法效应。