湖南湘乡市：“六个硬”全力抓好2018年财税工作

2018年，湘乡市财税收入目标任务为24.5亿元，同比增长10%，税收占比68%以上。围绕全年财税总目标，全市财税部门“六个硬”精准发力，确保任务完成。

一、攻坚财源培植“硬任务”。抓项目、引财源。全力开展产业项目建设年活动，重点推进新能源汽车产业园、湖南电器检测有限公司、电力产业园、巨强科技等重点项目建设。着眼精准招商、补链强链，力争全年新引进500强企业4家以上，产业链延伸项目10个以上。帮企业、稳财源。认真落实支持企业发展的各项政策，通过科技革新和国企改制等手段，扶持皮革、建材、氟化盐等传统产业转型升级。建总部、留财源。发挥电力产业园筑巢引凤的作用，争取和吸引一批在外地注册的电力企业迁回湘乡。进一步优化服务，确保总部经济引得来、留得住、发展好，避免税源流失。

二、完成均衡入库“硬指标”。紧盯收入目标，强化征收责任，层层分解任务。财税部门加强协作，做好收入分析预测，加大组织征收力度，“以旬保月、以月保季”，确保均衡入库。全面摸清税源情况，采取有效措施进一步优化和完善控管办法，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。推进国地税深度融合、联合办税，实现国地税征管范围一致、征收无缝对接、服务一体完成。

三、落实支出管理“硬要求”。预算执行再严格。进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度。新增支出事项通过部门单位优化支出结构、盘活存量资金等方式予以解决。资金整合再彻底。对各类专项资金进一步清理整合，集中财力解决事关经济社会发展全局性的问题。继续加强财政拨款结转结余资金管理，进一步盘活财政存量资金，提高资金使用效益。撬动效应再凸显。利用股权投资、基金投入、贷款贴息等手段，激活社会投资。集中财力重点扶持创新性好、转型升级快的成长性企业，使财政资金成为引导企业和产业发展的“风向标”。四是厉行节约再坚持。严控一般性支出，从严从紧压缩“三公”经费，严格执行会议、培训等经费管理办法，确保“三公经费和行政性办公经费实现“负增长”。

四、强化债务风险“硬管控”。2018年化解存量债务12亿元，政府性投资项目进行全面“瘦身”，做到尽力而为、量力而行。严格规范平台公司融资行为，绝不允许违规举债、违规担保。财政部门研究出台加强政府性债务管理的意见及配套政策措施，建立健全政府债务风险防控机制，按照“谁主管、谁负责，谁举借、谁偿还”的原则，履行债务风险防控主体责任。

五、啃下深化改革“硬骨头”。启动第六轮乡镇办事处财政管理体制改革，科学调整收入分配方式，以税源目录的形式划定市乡两级税收收入范围，理顺市乡两级财政分配关系。加强乡镇财政管理，在支出范围划分、转移性支出、收入征管、财政结算等方面制订出台具体实施意见。稳步提高乡镇公用经费标准，新增安全保障、信访维稳等工作经费，将财力进一步向乡镇倾斜。

六、打造综合治税“硬队伍”。加快推进税收保障平台建设，各协税护税单位及时提供相关涉税信息，积极推进综合治税和信息管税。税务部门依法治税，联合公安严厉打击涉税违法违规行为，营造公平公正的税收环境。财税干部不断提高理财治税、服务发展的能力和水平，依法组织收入，树立财税部门良好形象。