中国之声一线调研｜浙江温州如何推动海洋经济高质量发展？ 今日观点

央广网北京6月7日消息（总台记者王泽华 浙江台记者白植清）6月8日是世界海洋日。自古以来，人与海洋相伴相生。沿海居民靠海吃海，通过自己的劳动收获着大海的馈赠。然而，一度粗放的滨海养殖等产业也给海洋生态环境带来破坏。如何可持续地利用海洋，挖掘这片深蓝中蕴藏的巨大宝藏？如何让海洋生态环境与人类生存发展相得益彰？成为人类永恒的课题。

【资料图】

浙江温州，在北宋时就是港口重镇、对外贸易口岸，素有“商行天下”的传统；生活在这里的人们，世代与海相伴。但近代以来，随着沿海地区经济社会的加速发展，这里的海洋资源开发与保护的矛盾日趋突出，海洋污染、非法采砂、台风侵蚀等问题，都困扰着当地海洋经济向高质量发展挺进。当地如何破解这些难题？

“生态修复后，外地人都留在这里过年”

说起浙江温州洞头区东岙沙滩实施大规模生态修复之前的样子，洞头区海洋生态与藻类研究院院长李昌达记忆犹新。当时，由于过度采砂、生活污水排海等一系列问题，原本的天然沙滩逐渐消失，一个个排污口就像一块块生态伤疤，烙印在东岙村的海堤之上。

李昌达说：“三条管子，排污的、洗菜的、洗衣服的，都是直接排下去。下面每一个窟窿都是黑的，并且很臭。2016年之前，我们这个海岛确实有很多问题，受到自然灾害、人为活动的影响，当时的环境是每况愈下。房子租出去都没用，租出去都亏本。现在租出去开餐饮，从2000元到现在一年租金六七万元，翻了三四十倍，但还是有很多人来租。2019年春节的时候，很多外地人住在这里过年，以前从来没有。”

浙江温州洞头区东岙沙滩修复前（图片来源：浙江省温州市自然资源和规划局）

浙江温州洞头区东岙沙滩修复后（图片来源：浙江省温州市自然资源和规划局）

巨变，就发生在七年前。2016年，温州市洞头区成为全国首批8个蓝色海湾整治试点单位之一，利用“生态杠杆”撬动了产业崛起、海岛振兴，让海岛群众换了一种“靠海吃海”的方式，走出一条既彰显海韵、又留得住乡愁的绿色发展道路。实施“破堤通海”、建设“生态海堤”、开展“退养还海”等。李昌达介绍，随着系统修复持续推进，如今洞头岛地表水水质达标率为100%，空气质量优良率97.5%，同时人均可支配收入增长率达7.17%。

李昌达表示：“我们通过海洋生态修复，推动经济发展。洞头有302座岛屿，14座岛上有居民。这个村适合发展旅游就搞旅游业，像东岙村70%的居民原来是搞渔业的村民，现在基本在家门口搞休闲旅游产业；那个村适合传统养殖就搞养殖，比如羊栖菜、紫菜、大黄鱼，‘两菜一鱼’是洞头的特色产品。我们不鼓励千篇一律，大家同质化，每个村都一模一样，这样不好。通过修复沙滩和周边的生态廊道，包括村庄的环境，促进老百姓的固定资产增值。像这种石头房，原来5万元都没有人要，现在50万元都不愿意卖。”

营建红树林，传统养殖业提质升级

通过“近自然”理念修复海洋生态，给传统养殖业提质升级蹚出一条新路。浙江温州苍南县沿浦镇农业农村服务中心主任陈诗凯介绍，浙江是中国红树林分布的最北边界，苍南县沿浦湾已拥有我国最北、规模最大的红树林。而正是这些从2014年开始修复营建的千亩红树林，不仅解决了滩涂养殖、互花米草挤占滩涂湿地等难题，更让一度长势不好的紫菜喜获丰收，蛏子、青蟹、弹涂鱼品质更上层楼。

陈诗凯强调：“以前周边地区也种了很多紫菜，去年、前年都有大病，造成颗粒无收，现在我们这里收得很好。紫菜、海带对水质很敏感，红树林，可以把其当成一个巨大的净水器。我们每个季度对水质都有监测，对重金属和氮磷等进行吸收。从没有种到它长大、面积的扩大，变化是很明显的。这里本来是中国紫菜之乡，最多的时候是18000多亩，后来就萎缩到只有三四千亩，很多以前种植紫菜的就不养了，出去打工了。2019年红树林长大了，紫菜慢慢好起来，去年是很明显的特别好，种植户平均收入能够超过20万。”

浙江温州苍南县沿浦湾红树林（图片来源：浙江省温州市自然资源和规划局）

陈诗凯介绍，看到红树林巨大的生态效益，当地着手构建了“红树林种植—生态养殖耦合”共存模式，也就是在红树林种植区周围设置6200亩大型生态养殖区，覆盖底栖生物增殖与开发利用、蛏子与泥螺苗生态养殖、海蜈蚣粗放化增殖与有序采捕、稻蟹生态混养、紫菜海带全产业链养殖等领域。以往在本地都供不应求的青蟹，现在不仅产量明显提升，还有了红树林生态品牌的加持，销路更广了。

陈诗凯表示：“青蟹、跳鱼就很明显地多起来，我们通过招商引资引入了一个企业，现在就推出红树林青蟹这个品牌，青蟹在这里根本不用担心销路。现在已经跟一些生鲜电商签订合同协议，企业也想经营红树林，试运营的一个月销量很好。关于抓海蜈蚣方面，我们在滩涂上面分区域，比如这区域抓一两个月，我们就强调抓大留小，让其繁衍生息，之后再抓另一区域的海蜈蚣。实际上这样的轮捕收获量很大，也比较轻松，不用跑来跑去。”

生态导向、文旅融合、蓝碳交易

探索海洋经济高质量发展新路径

随着传统产业依托生态修复进入更加良性的循环，如何继续发掘海洋经济新的增长点，成为当地正在思考的问题。如今，全国首例海洋生态修复类EOD项目（生态环境导向的开发项目）在温州市洞头区诞生；总投资超350亿元的“168生态海岸带建设”也落地苍南县。苍南县旅投集团总工程师周茂德介绍，该项目是当地“十四五”期间重点推进的项目之一，以环海公路串联沿途海岛、沙滩、渔港、山水、古村等山海自然资源。

周茂德说：“168生态海岸带是浙江省内4个生态海岸带先行段之一，山海资源特色禀赋。蒲壮所城有600年的抗倭海防文化历史，矾矿有600年的工业文化历史，还有碗窑古村落有600年的农业手工艺文化历史，霞关有600年的海港文化，串联整个沿线，辐射范围比较广。我们打造了将近26处的驿站，游客到这里，可以得到很好的观景和休憩体验。”

浙江生态海岸带温州（苍南）168先行段（图片来源：浙江省温州市自然资源和规划局）

如今，浙江温州还不断在生态价值转化上下功夫。据了解，浙江省首单红树林蓝碳交易启动仪式将于6月8日在温州苍南进行。红树林能够捕获与储存大量二氧化碳并永久埋藏在沉积物里，是地球上固碳效率最高的生态系统之一，也是滨海湿地海洋碳汇的主要贡献者之一。浙江温州苍南县自然资源和规划局副局长苏中坚介绍，本次交易是浙江省培育蓝碳交易市场意识，探索和试验碳排放交易程序的首次尝试，将为推动蓝碳资源的市场化进程贡献力量。

苏中坚表示：“比如企业有污染且不达标，如何消除污染、如何整改、如何扩大再生产等，这些都可以通过购买碳汇来抵扣，这个目标就能实现。通过蓝碳交易，把生态价值转化为经济价值。浙江省蓝碳交易我们将是第一单，接下来全国要有统一的蓝碳交易标准，我们这里是一个重要的依据。”