【星岛热评】堵公屋富户政策漏洞，检视世袭免阻流转

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房委会继早前收紧公屋富户申购居屋资格后，正准备再收紧富户政策，缩短其暂住期，以免让其有充裕时间转移资产，以便再符合入住公屋资格。公屋资源珍贵而紧张，必须用得其所，明知公屋资源被滥用，当局应尽快堵塞政策漏洞，并检讨公屋世袭制度，确保有限公共资源分配给最有住房需要的基层。

房委会日前举行集思会，针对有一半持有“定期暂准居住证”的富户利用1年暂住期，趁机转移资产，以重新符合入住公屋的资格，委员倾向缩短暂住期，以堵塞漏洞。会上亦谈及是否修订公屋世袭制度，但不少委员认为问题复杂，忧虑调整后会衍生其他社会问题，未能达成共识。

善用大数据揪出拥有物业租户

当局有必要进一步收紧公屋富户政策，因公屋原意是帮助基层，通过上楼后的租金补贴，让其改善生活，能有馀钱作储蓄或投资，待积累到一定财富和置业能力后迁走，腾出公屋给其他有需要人士。可是，当基层获分配公屋后，便不愿放弃，更想方设法住一辈子，甚至世袭下去，结果导致公屋流转量低于1%，出现只进难出的不公平现象，劏房户等候获派公屋的时间不断延长至现时5.5年。

为打击公屋滥用，房委会推出公屋富户政策，对上一次检讨是2017年，当时规定租户入住10年后须申报资产，之后每两年再申报一次，若入息或资产超出限额，房屋署会发出迁出通知书，酌情批出长达1年的暂住证，期间须交市值租金。可是政策推行至今，所收回的公屋数目不多，而名媛蔡天凤被杀案揭发疑凶拥有豪宅，仍可以绿表资格购买居屋，引起社会哗然，逼使房委会要检讨和收紧富户政策。

造成这荒谬而不公的现象，作为房委会执行机构的房屋署难辞其咎。首先，当局制定相关政策，但房屋署却没有切实执行，让租户自行申报并作随机抽查，即使有人被查出作虚假陈述而遭起诉，大多是轻判了事，更让租户认定房屋署职员尸位素餐，明知有些富户申报的资料有问题，也是只眼开，只眼闭，不会深究。

事实上，要查核租户资产并非难事，只要房屋署与其他部门加强合作，如善用土地注册处的物业登记数据库，利用大数据核查所有公屋住户中的成年人资料是否拥有物业，之后每日对照成交记录，一旦发现户主拥有物业，便应马上通知，短期内迁离并交回公屋，不容其有充裕时间安排转移资产；若是户主的家人拥有物业，便将其户籍删除。

除了堵塞公屋富户转移资产外，房委会亦应正视公屋世袭制度问题，因公屋并非私产，而是公共资源，理应是一个有进有出的旋转门，让基层通过上楼改善居住环境和条件，但当其入息和资产增加后便应旋转出去，把公屋继续流转给其他有真正需要人士使用，而不应世袭罔替。

然而，现时公屋政策却容许户主的一名已婚子女的配偶和其18岁以下子女加入户籍，或容许已婚并除名的女儿以照顾户主为由再次加名，即使他们其后均要定期申报资产，始终有插队之实，对公屋轮候册人士不公，更难脱世袭之嫌。

户籍加名插队对轮候人士不公

公屋户主若年迈乏人照顾，房署可基于人道理由向其一名子女批出暂住证，情况犹如户主聘请女佣，当约满或户主离世便要迁出公屋，而不是让其加入户籍。至于户主离世后，公屋可转名予子女的做法是否应继续下去，房委会亦应认真研究，毕竟公屋并非私产，而户主子女亦已成年，若其符合申请公屋资格，应自行入表申请。

公屋资源长期被滥用，世袭制度令问题雪上加霜，当局须认真处理，才能加快公屋流转，回复公屋政策初心，也合乎社会公义。

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