什么是产权结构调整?产权置换的规则是什么?

什么是产权结构调整?

国有经济结构调整主要是解决产业结构调整和产权结构调整。

产业结构调整是要根据国有经济在国民经济中的功能、作用，确定其产业定位、产业分布、产业进退。具体明确退出哪些产业、退到什么程度、分几步退、如何退?保留哪些产保留到什么程度、如何发挥控制力、影响力?进入哪些产业、为什么要进入、如何进入、阶段性进入还是战略性进入、部分进入还是全部进入?

产权结构调整是实现产业结构调整的具体途径，实现产权结构调整才能最终体现产业结构调整的调整意图。产权结构调整既可以通过存量产权的置换，也可以通过增量资本的扩张。但主要应通过存量产权的置换。

产权置换的规则是什么?

产权置换的规则包括限制规则、交易规则和定价规则。

限制规则是指允许部分退出的产业及国有企业，产权置换的底线是多少，即国有股权最低的持股比例是多少，余下的都是可以置换的。重要的支柱产业、基础产业，产业政策已有限制规则。一般竞争性产业产权的置换的限制规则由持股主体视需要而定。

交易规则是指允许向谁转让。有些产业不允许向外资转让，有些产业不允许向自然人转让;转让的方式。如在证券市场公开竞价转让、拍卖转让、协议转让、少量股权转让、控股权转让;转让的程序。如中介机构审计评估，律师介入，股东决定转让，需明确是否需经过政府审批(为满足公平交易的要求)，是否经过产权交易市场。