政协委员提议免费使用中国知网，何时能够实现？

去年，中南财经政法大学退休教授赵德馨，把论文领域的平台巨头——中国知网给告了，原因是后者擅自收录他的100多篇论文，而老先生没拿到一分钱稿费，下载自己的论文还要付费。最终，赵德馨教授胜诉，获赔70余万元，知网向赵德馨教授道歉。

近日，一则落款为中国科学院“文献信息中心”的邮件在网上流传。该邮件指责知网近“千万级别”的续订费用和“苛刻”的续订条件，并表示因谈判无法达成一致，目前中国知网已暂停中国科学院（以下简称“中科院”）对CNKI数据库的使用权限。

知网被诟病的原因

中国知网（CNKI），由清华大学、清华同方发起，始建于1999年，在初期发展时，由于国家资金投入不足，其产业化运作发挥了很大的作用。这样使得知网成为了盈利性质的企业。

知网的运营模式比较简单。知网花费少量金钱甚至不花钱从出版社等渠道获得了作者的作品，作者收不到知网的报酬，而高校等机构每年都要向知网交纳高额费用购买文献数据库。因此，有人戏称知网是“知识的搬运工”。

首先，知网基本上垄断了国内文献资源库，国内许多高校、研究机构都与知网签订了购买文献数据库的协议，每年在这方面的投入资金巨大，而知网坐拥如此庞大的文献数据库却多年来没有什么技术上的进步。甚至有人喊出“天下‘苦’知网久矣”的话来。

再则，知网的订购费用逐年增加。近年来，还多次因频繁涨价遭高校抵制，从2012年至2021年的10年间，至少有6所高校发布公告表示暂停使用知网，原因均为知网涨幅过高。在停用一段时间后，大部分高校迫于各种压力继续与知网合作。仅2020年一年，同方知网主营业务收入11.68亿元，毛利率高达53.93%；2021年上半年，该公司主营业务收入4.96亿元，毛利率达51.30%。

最为恶劣的是，许多作者像赵德馨教授一样，论文被中国知网擅自收录，既没收到通知也没收到稿费。知网不问自取，通过“借鸡生蛋”的方式做起了自己的“无本买卖”，实属缺德。

政协委员呼吁知网应当免费

在2020年全国两会期间，全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景就曾经提交提案，建议把中国知网纳入政府购买服务，知网的论文浏览和下载功能可供国内用户免费使用，论文查重、论文引用检索等可继续收费。

在暂时做不到免费的情况下，他认为中国知网应对青少年学生群体开设“绿色通道”，让他们免费获取专业文献，以促进教育公平，鼓励学生利用文献学习，激发学生的创造性。

中国知网已经成为全社会提供资源共享、数字化学习、知识创新信息化服务的绝对龙头老大，很容易因为可以通过垄断的地位摄取高额利润，从而造成知识获取成本不断增长。倪闽景委员认为，中国知网转型发展迫在眉睫：

一、知网要向免费使用转型。

为了促进创新型国家建设，降低普通人知识获取的成本，建议把中国知网一般的论文浏览和下载功能纳入国家购买服务，国内用户可以免费使用。

但对于单位和研究人员的深度服务，依然用市场化方式运作，可以收费，比如论文查重，论文引用检索、大数据服务等。

二、如暂时不能免费，则应不断降低使用费用。

对相关资源要设定一个知识使用期，超过一定期限，比如3年就应该全免费。

同时知网及其他占据垄断地位的互联网渠道商应该成本透明化，逐渐降低知识获得成本而不是增加价格。

三、对于特殊地区、特殊人群应该尝试免费或者降低收费。

比如青少年学生通过知网获取专业文献应该免费，以促进教育公平，鼓励学生利用文献学习；

尤其是对于中西部地区的青少年学生和低收入群体，应采取国家购买知识服务的方式，让他们和发达地区的学生有同样的学习和创造机会。

四、政府采购知识服务，应该合理确定成本，在杂志社和知网之间进行合理分配。

对于作者事先声明传播不收费的文献，应该在传播环节也不得收费。没有事先声明的，若传播中有收费行为，知网应向知识的创造者分享传播带来的收益，鼓励知识的创造者。

结语

赵德馨教授曾经指出：“创新的前提就是要知识产权受到保护，就感觉维权不只是我个人的事情，我还有教授的责任，我懂得国家现在处在什么地位，特别是经济发展处在什么地位，学术发展处在什么地位，这个我是了解的。这样的情况下，需要有一些人突破发展的障碍，需要有一些人声张公正、尊重知识，尊重知识也是尊重知识分子。更大的意义是，有利于创新战略的落实，有利于我们国家的发展，这个意义不能低估。”

赵教授的话高屋建瓴。倪委员的提案为解决知网问题提供了一个可能的途径。希望在不久的将来，知网能更好地服务人民，助力于国家的发展。

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