北京市推行官方补课 “官方辅导”或为过渡期之举

北京推出官方补课了?12月8日，“北京宣布官方补课将推向全市”的消息登上热搜，引发众多家长和网友的热议。实际上，这一消息源于北京市教委和北京市财政局日前发布的《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》(以下简称《辅导计划》)。具体来看，《辅导计划》主要内容为，教师通过在线平台为学生提供一对一、一对多、答疑等形式的辅导，并按照不同工作量为教师发放劳务费。据悉，该计划面向初中阶段学生，将在2022年推广至北京市全市范围。

包含一对一、一对多等形式

“双减”之后教培机构大幅缩减，但孩子确实有培训的需要该怎么办?在过去的几个月时间里，到哪给孩子找课后培训，成为了困扰不少家长的难题。而此次北京市出台的《辅导计划》，提出官方建设在线辅导云平台，主要由公立学校老师对学生进行辅导。这或许也将解决家长们培训焦虑的“近渴”。

具体来看，《辅导计划》给出了四种在线辅导方式，包括一对一实时在线辅导、一对多实时在线辅导(互动课堂)、问答中心和微课学习。其中，为保障学生学习效果和学生视力，一对一在线辅导的单次辅导时长不超过30分钟。

一对多实时在线辅导(互动课堂)的单次辅导时长不超过30分钟，教师连续两次开课间隔不能少于10分钟。问答中心则由学生用文字、图片等方式描述问题进行开放提问，系统将先在已有题库中进行智能检索，匹配成功后推荐相似问题的解析及相关知识点学习资源。若无相关资源，再由教师认领并解答。

微课学习时，学生则可以自由浏览、学习教师上传的微课内容。同时，教师可以跟踪学生的学习进度，并指导学生开展基于微课的讨论、提问、微测等活动。

据《辅导计划》文件显示，开放型在线辅导已在2021年上半年面向通州、延庆、怀柔、密云、平谷、房山、门头沟、大兴和经开区的初中学生开放，2021年下半年和2022年拓展到全市所有初中学生。辅导学科包含语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理，辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18:00-21:00(原则上不含节假日和寒暑假)。

教师每学期最多可多挣5万元

值得注意的是，《辅导计划》实施所需经费分为项目实施经费、组织管理经费两部分，由市级资金保障。其中，项目实施经费将用于在线教师的辅导劳务费。老师的工作量将按照相应规则换算成个人积分，按照每个积分10元计算辅导劳务费。

分别来看，一对一实时在线辅导工作量包括在线辅导时间和在线辅导绩效两部分。其中，在线辅导时间按照实际有效辅导时长计算，每小时可获得6个积分;在线辅导绩效部分，根据被辅导学生对解决问题的满意度、教师辅导实际完成质量等因素综合评价并付给在线教师6-10个积分。

一对多实时在线辅导，工作量包括在线辅导时间、在线辅导绩效和辅导系数三部分。其中，在线辅导时间按照实际有效辅导时长计算，每小时可获得6个积分;在线辅导绩效部分，根据实际参与辅导学生的平均满意度、教师辅导实际完成质量等因素综合评价，每小时可获得6-10个积分;辅导系数部分，结合辅导有效人数进行核算(辅导有效人数指所有参与辅导学生的有效辅导累计总时长除以课程有效时长)，2人时系数为1.1，每增加2人系数增加0.1，上限为1.5。每次辅导结束，先根据辅导有效时长进行前两部分工作量的积分折算，再将前两部分积分之和乘以辅导系数，得出每次实际辅导的工作量积分。若经审核被认定为优质辅导(不超过20%)，在上述工作量积分基础上乘以1.5，得出最终积分。

问答中心辅导工作量根据答案是否被学生采纳、对采纳答案的满意度和教师答案质量等因素综合评价和支付积分。学生根据回答情况，对被采纳的答案支付1-2个积分，没有被采纳答案的教师无积分。经采纳的答案可后续重复推荐学生学习，无需再额外支付积分。

微课学习辅导工作量根据微课内容质量、学生实际参与率和学生对微课学习评价三个维度进行相应绩效计算。

据《辅导计划》要求，教师每周一对多辅导总时长不超过5小时，问答中心每周可计入积分的被采纳答案数量不超过30个，各种形式的同校辅导不计入绩效。每学期绩效的积分上限为5000分，也就是教师每学期最多可多挣5万元。

“官方辅导”或为过渡期之举

在线平台的师资问题如何保障?北京商报记者还从《辅导计划》中发现，在线辅导不仅面向全市中学和教师研修机构在职在岗的中级及以上职称的教师进行招募，同时还将根据实施情况适时拓展到部分有资质的校外教育机构学科教师、高校或社会各界知名专家。这也意味着，校外培训机构老师将有机会参与此次的“官方补习”。

同时，为提高在职教师参与在线辅导的积极性，《辅导计划》还要求各中学和教师研修机构要动员本校优质教师积极申报。中学和教师研修机构在职在岗的骨干教师参与项目情况，将作为任期内履职的重要参考，也将作为后续各级骨干教师评选的参考条件之一。

针对此次北京市的在线辅导计划，北京市民办教育协会副会长马学雷在接受采访时表示，这样的课后辅导方式更多意味着一种过渡方式。“‘双减’的改革需要过程，家长们对于培训的刚需也是眼前需要考虑的，所以在过渡阶段推出这样的‘国家队’，既可防可控，又不增添家长们的负担，同时也能舒缓大家的焦虑情绪。”

“当基础教育综合改革取得一定成果，学生的作业负担和培训负担都减轻，也不再需要这样形式的培训之后，过渡期就会结束。”马学雷谈道。那么北京此次的做法对国内其他城市又是否有借鉴意义?对此，马学雷认为，北京市推出的在线辅导计划涉及财政购买，对财政实力不强的省份来说，可能不太好借鉴。(记者 程铭劼 赵博宇)