江西金溪县财政局改进措施 加强中小学公用经费管理

随着国家对农村义务教育阶段学校公用经费投入的不断加大，学校办学条件进一步改善，学校运转保障水平明显提高，农民的教育负担得到减轻。但是，当前义保经费使用中不合理、违规、违纪现象时有发生，因此金溪县财政局改进措施，加强中小学公用经费管理。

一、建立财务管理规章制度。按照新《中小学校财务制度》要求，中小学财务管理实行校长负责制，同时明确一位校级领导分管财务工作，划定审批权限，各负其责，中小学校以校为单位进行会计核算，实行“集中记账，分校核算”，建立健全民主理财制度，对于大额资金使用，由学校领导集体讨论决定。

二、严把中小学预算管理关。全县各中小学校公用经费全部纳入财政预算管理，对学校上报的学生人数进行认真审核，年度预算需报的教育经费、要经财政主管部门审定后方可执行，同时要求各中小学校健全公用经费内部管理办法，细化支出范围和标准，加强实物核算管理。

三、落实经费投入四个倾斜。向农村、边远和贫困地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜，向建设高素质教师队伍倾斜，金溪县财政对中小学教育投入始终做到“三个增长”，“两个提高”，以保障达到财政教育支出占公共财政支出比例为20%左右的指标。

四、加大财务收支审核力度。所有教育经费实行国库集中支付，以各中心学校为报账单位，教育核算中心按照财务制度按月对收支进行严格把关，未经物价、教育等部门批复出现计划外收费的一律视同乱收费，一经查出，中心学校校长作为第一责任人就地免职，单张原始单据支出超过1000元以上要经过县教育主管财务领导审批同意，否则不予以核销。

五、加强义务教育资金监管。教育、财政、审计等部门定期、不定期组成专班对全县中小学校教育经费收支情况进行检查，尤其对农村中小学校营养餐、贫困中小学学生助学金，特别是对农村中小学校舍维改资金、校舍安全工程、薄弱学校改造资金等建设资金，做到财政部门专户、专账管理，严格按基本建设财务制度规定执行，并完善校舍建设评价及监管措施，形成有利于勤俭节约的制约和激励机制。