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厦门专员办:五个加强狠抓财政授权支付动态监控工作

2018-03-09 22:43:23 来源: 中国经贸网

开展财政授权支付资金动态监控工作,既是专员办嵌入财政管理主体业务、深入推进工作转型的重要内容,也是进一步发挥专员办就地监管优势,提升预算监管成效的重要举措。厦门专员办高度重视这项工作,切实落实财政部新要求,今年在总结以往工作基础上,从五个方面进一步强化工作机制建设,加强授权支付监控工作力度。

一是加强制度建设,规范操作流程。结合今年中央国库支付管理新系统运行新的特点和要求,依据财政部相关政策法规和制度,制定《厦门专员办中央财政授权支付资金监控工作操作规程》,明确各处室工作职责、监控内容、核查程序、违规处理及监控报告程序,进一步规范监控行为,确保工作运转有序。

二是加强监控力量,加大监控力度。制定《厦门专员办中央财政授权支付监控专项工作小组管理办法》,组织非主办处室青年干部组成监控专项小组,作为流动监控岗哨,辅助相关业务处室开展监控工作。既有效加大监控力度,确保监控全覆盖、不漏盲点、不留死角;又强化了内部控制,有助于防范业务风险发生;还有利于提升青年干部综合业务能力,充分发挥青年精力充沛、学习能力强的优势。

三是加强组织领导,明确职责分工。操作规程对监控工作组织领导和保障层次作出明确要求。第一层级为办领导班子,对全办的授权支付资金监控工作负总责,负责监控工作的统筹、协调和指挥;第二层级为牵头处室,负责牵头汇总总结全办的监控工作,协调各相关业务处室及专项工作小组的监控工作及牵头业务培训经验交流工作等;第三层级为各业务职能处室,负责归口驻厦中央预算单位的监控工作,做好实时监控、疑点核实、问题处理、跟踪整改、数据分析、监控台账、情况报告等日常监控事项;第四层级为专项动态监控专项工作小组,负责辅助相关业务处室开展监控工作,增设防线,帮助拾遗补漏,加大监控力度。

四是加强学习沟通,提高监管水平。年初开始运行的国库授权支付资金动态监控新系统重新构建了监控审核流程,也更新了预警规则。我办及时组织相关处室人员学习培训新系统操作业务,确保监控工作不断档、不脱节。建立监控业务学习沟通机制,不定期组织相关业务处室及专项工作小组成员召开监控工作业务交流会,对新发现的监控问题进行梳理汇总,归集问题类型及分析发生问题的原因,分享工作经验和业务技巧,互学互促,提高工作效率,不断提升整体监控水平。

五是加强督促整改,提升监控成效。对监控工作中发现的违规支付问题,在加强与预算单位沟通交流的基础上,严肃提出明确的整改意见,确保得到及时纠正。对于因客观原因或机制原因暂时无法解决的问题,在严格要求其尽快向上级主管部门反映的同时,积极向财政部业务司局汇报请示并提出工作建议。通过严格、逐一的督促整改落实工作,有效发挥了专员办就地就近的事中监管优势,提升了动态监控的及时纠错效果,进而达到防范预算单位财政资金支付使用风险,保障财政资金使用安全、规范和有效的目的。