河南全面启动自然生态空间用途管制试点工作

记者从河南省国土资源厅获悉，河南省近日印发《河南省自然生态空间用途管制试点工作方案》，标志着河南省自然生态空间用途管制试点工作全面启动。

据了解，自然生态空间用途管制是国家建立国土空间开发保护制度，推进生态文明体制改革的重要试点工作。2017年，我国推动自然生态空间用途管制工作，并选定河南、上海、浙江等9省市先行开展试点。自然生态空间用途管制试点是继省级空间规划试点之后，河南省又承担的一项国家赋予的重要试点任务。

方案明确了本次试点的七项主要任务，包括开展调查评价，划定保护范围，制定准入条件，落实空间用途，制定转用规则，创新管护模式，做好效果评估等任务。如在开展调查评价方面，方案提出确定各类自然生态空间的用途、权属和分布等情况，建立数据共享机制，为自然生态空间的规划布局、确权登记和用途管制奠定基础。

在制定准入条件方面，方案提出分类制定生态功能类型区的区域准入条件，确定允许的开发强度，明确允许、限制、禁止的产业和项目类型清单，提出城乡建设、工农业生产、矿产开发等活动的规模、强度、布局和环境保护等方面的限额要求。

在创新管护模式方面，方案提出依托自然资源统一确权登记，建立自然资源资产产权制度，探索土地征收和协议管护等管理模式，探索建立生态保护补偿长效机制和多渠道增加生态建设投入机制，探索建立部门协同管理机制。

据介绍，目前，河南省试点市县按照国家有关要求，已先行开展了试点工作，其中鹤壁市已形成初步成果。(完)