山西：下大气力打造“六最”营商环境

“去年山西试行企业投资项目承诺制，我们的新项目从引进到投产仅用了42天。”山西立讯精密公司负责人涂正德说。项目落地创造“山西速度”，是我省营商环境优化的缩影。近日，我省因积极优化营商环境，推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、促进外贸继续回稳向好及落实外资政策措施成效明显，受到国务院办公厅督查激励。

去年以来，我省认真贯彻中央决策部署，提出：进一步对表中央要求，具体对标发达地区先进经验，有效对接国际投资贸易通行规则，努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，推动营商环境进入全国第一方阵，唱响“人说山西好环境”。一年来，以深化“放管服效”改革为主线，以全面推开企业投资项目承诺制改革试点为牵引，大力推进政务服务供给侧结构性改革，破障碍、去烦苛、筑坦途，全省营商环境持续改善，为高质量转型发展提供了软环境保障。

2017年，我省先行先试，在10个开发区和晋中全市域启动了企业投资项目承诺制改革试点。截至今年1月，试行承诺制项目94个，试点项目办理时间平均缩减1/3。同时，我省部署开展了加快招商引资项目落地、入企服务常态化、减证便民等9项专项行动。营商环境持续优化，增强了市场主体投资兴业的积极性。2017年，全省新登记市场主体39.4万户，增长16.4%。

省发改委副主任李肇伟介绍，我省即将出台2018年营造“六最”营商环境行动方案，进一步推出改革硬举措，增强发展软实力。

作为全国首家，我省今年在全省域推开企业投资项目承诺制改革试点。在前期试点基础上，将进一步简化审批、优化流程，推行统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”办理模式。在山西转型综改示范区等5个国家级开发区，今年率先开展“证照分离”改革试点，并将于下半年适时在全省推开，用营业执照一把钥匙，打开“准入”“准营”两扇大门。我省今年还以山西转型综改示范区和高平市为试点，展开深化相对集中行政许可权改革，探索用“一颗印章”管好审批。此外，加快推进“互联网+政务服务”，让数据“多跑路”，让群众和企业少跑腿。

与此同时，我省优化国内贸易流通营商环境，创新开展山西品牌中华行、网上行，持续推进电商进农村，探索线上线下融合发展，推动内贸流通现代化水平显著提升。复制推广国家自贸区改革试点经验，探索外贸新体制、新模式，加快国际贸易“单一窗口”建设，促进投资贸易便利化。今年一季度，全省完成进出口总值306.2亿元，同比增长13.7%，增速居全国第12位。(记者 张巨峰 通讯员 王淼磊)